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解读《申办报告》:北京对全世界作出庄严承诺

2015-01-09 08:59

  这是北京向国际奥委会和国际社会,作出的庄严承诺;这是一份图文并茂的冬季奥林匹克运动会“百科全书”;

  1月6日,瑞士洛桑,北京冬奥申委向国际奥委会正式递交了申办2022年冬奥会的《申办报告》。

  这份中文版约11.5万字的《申办报告》,集中体现了北京申办2022年冬奥会的三大理念、筹办和举办必备的愿望、条件和能力等内容,是北京申办冬奥会最重要的官方文件。

  庄严的承诺 里程碑标志

  《申办报告》是北京冬奥申委向国际奥委会递交的关于2022年冬奥会和冬残奥会规划蓝图的纲领性文献。

  根据国际奥委会的定位,《申办报告》既是一份重要的技术性文件,同时也是一份重要的法律文件,其内容视同候选城市向国际奥委会作出的正式承诺。

  《申办报告》分英文、法文两个版本,选配图片120余张,地图、示意图、规划效果图40余张,共3卷14个主题,回答了国际奥委会提出的诸多问题。

  在需单独报送的附件中,还有保证书154份,地图30余张,以及电子版地图、表格和财务预算说明等。

  《申办报告》编撰“清晰简洁、严谨准确,突出亮点、补齐短板”,“贯彻中央精神、遵循国际惯例、借鉴往届经验、突出京张特色”,将“纯洁的冰雪,激情的约会”愿景贯穿报告始终,将“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”三大理念贯穿报告始终,将“京津冀协同发展”作为国家战略贯穿报告始终。

  报告着重突出了六个方面的优势和亮点。

  ——“可持续发展”和“节俭办赛”理念。

  ——中国政府的完全支持和民众较高的支持率。

  ——对2008年奥运场馆和现有雪场的充分利用,以及对新建场馆的赛后利用计划。

  ——中国强大的综合国力、系统的区域发展战略、充满希望的市场开发前景及政府的财政保障。

  ——北京具有成功举办奥运会等超大型综合国际赛事的丰富经验、完善的服务体系和高效、灵活、务实的工作团队。

  ——在北京举办冬奥会所产生的社会影响和遗产价值,对奥林匹克运动、世界冬季运动及产业发展的推动作用。

  三大理念与《奥林匹克2020议程》高度契合

  北京从申办开始便提出“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”三大理念,与国际奥委会《奥林匹克2020议程》所提出的改革方向完全契合、高度一致。

  北京向国际奥委会明确表示,如果举办2022年冬奥会,将秉持以运动员为中心的理念,把方便运动员作为首要标准,在训练、竞赛、住宿、交通、餐饮、医疗、文化交流等环节提供全方位、高水平的服务,促进每个运动员达到最佳竞技状态。

  北京将秉持可持续发展的理念,把冬奥会申办筹办与城市生态环境改善、经济社会发展紧密结合起来,树立奥林匹克运动与城市互动发展、共赢发展的典范,创造更多积极、持久的奥运遗产,更好地惠及公众。

  北京还将秉持节俭办赛的理念,以场馆建设、赛事运行、仪式和文体活动为重点,纳入城市发展规划,充分市场化运作,合理设置场馆和活动标准,精心编制和严格执行预算等措施。在保障冬奥会成功举办的基础上,最大限度地降低办赛成本,增加社会福利。

  《申办报告》指出,北京如果获得举办权,2022年北京冬奥会又将创造新的奥运遗产。北京在申办之初即对奥运遗产进行科学规划,并将成立专门机构进行全过程管理。2022年北京冬奥会的主要遗产将与地区长期发展规划和目标相契合。

  申办2022年冬奥会,北京奥运会的众多场馆将得到充分的利用。国家游泳中心、国家体育馆、首都体育馆、五棵松体育中心和云顶滑雪公园场地A、B等6个现有场馆,经过改造,即可达到冬奥会比赛标准。

  助推蓝天成常态 充分挖掘“冷资源”

  《申办报告》把空气治理这一百姓的热切期待列入重点解决的问题。目前北京已经制定了空气治理计划,这个计划已纳入了《申办报告》。这既是北京给国际社会的承诺,更是给人民群众的承诺。承诺不仅要举办一届出色的冬奥会,同时更承诺人民群众要把蓝天留下,要给大家一个好的生活环境和空气质量。虽然工作艰巨,但通过冬奥会的申办和筹办将极大地促进空气治理的进程。

  北京申办2022年冬奥会的一个目标,是将在数亿青少年中传播和弘扬奥林匹克精神。让冰雪运动被广大青少年热爱,尤其是在以北京、张家口为核心的华北地区大力推广冬季冰雪运动项目。

  仅仅提出申办一年间,随着传播力度的加大,以及中国人消费能力和运动观念的变化,冰雪运动项目已在中华大地风起云涌。仅以崇礼地区的雪场为例,本雪季刚刚开放不到两个月时间,前来滑雪的人数屡创新高,预计本雪季接待的滑雪爱好者和游客人数将突破200万人次。北京周边的多个雪场也出现参与人数井喷的态势。首次举办的“北京市民快乐冰雪季”预计将有300万人次参与。

  申办、筹办冬奥会点燃中国冬季运动全面发展的火炬,提升中国冬季项目的竞技水平,促进中国体育项目实现冬夏均衡、冰雪均衡、南北均衡发展。同时,有力推动群众冬季运动的普及,吸引更多青少年参与其中,这一切正在实实在在地发生着。

  通过筹办举办冬奥会,吸引更多高端的冬季运动赛事,大量的管理人才和技术人才从中得到锻炼,从而提升中国和整个亚洲的冬季运动管理水平。

  北京申办和筹办2022冬奥会,将带动中国和亚洲的冬季运动人口迅速增长,产生场馆建设、设施完善和设备更新等更多需求,将为中国以及全球冬季运动产业提供前所未有的发展契机。

  文/新华社记者 汪涌 林德韧

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